市十次党代会报告中提出,今后五年,北京市人均地区生产总值将从6000美元向10000美元迈进。首都经济实现又好又快发展,现代服务业的主导效应不可或缺——
报告摘登
推动产业发展高端化。坚持高端、高效、高辐射力的产业发展方向,加快发展现代服务业,不断提高第三产业的比重。大力发展金融、信息、物流、会展、咨询、研发等现代服务业,发展商业、旅游、社区服务等就业容量大的服务业,构建立足首都、服务全国、面向世界的服务业体系。
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未来五年,北京进入旅游、商业、信息等现代服务业高速发展的时期
【专家解读】现代服务业成为主导产业
清华大学国情研究中心主任胡鞍钢教授在《北京如何在全国“两个率先”》中这样描述北京发展现代服务业的紧迫性及其准确定位。
城市转型 北京要实行“现代服务业强市”战略
从城市发展趋势看,北京与纽约、东京的城市功能和作用有“趋同”之势,正在加速从国内大都市向国际大都市转变;正在从生产为主城市向消费为主城市转型;从工业为主城市向服务业,特别是现代服务业为主城市转型;从劳动密集型城市跨越了资本密集型(如重化工业)的阶段,直接向人力资源密集和知识密集型城市转型;从单一功能、少功能到多功能、综合功能城市转变;从封闭城市向半开放、半封闭进而向全面开放城市转变。
中国许多省市区的发展战略依然是“工业强省”或“工业强市”,北京必须实行“差异化”战略,实行“现代服务业强市”战略,在发展现代服务业方面“先行一步”,将其进入“衰退期”的传统农业、传统矿产业和传统制造业尽快“退出”,直接进入现代服务业、现代制造业和高新技术产业。
北京要做好全国发展现代服务业的龙头
北京市经济社会发展正处在历史上最好的“黄金发展时期”,也是建成世界级大都市的重要战略机遇时期。北京市的功能核心区(老四区)和拓展区(新四区)占地面积为1368平方公里,占全市国土面积的8.33%;人口为953万人,占全市总人口的62.0%;就业人数511万人,占全市就业人数的72.4%。这一地区从产业比重来看,第三产业分别占95.2%和88.2%,从就业人员比重来看,分别占87.1%和72.6%,显然,这两个功能区是北京市服务业的主体,也是北京市的GDP的主体,北京市财政收入的主体。
根据国家“十一五”规划,发展现代服务业包括现代交通运输业、现代物流业、金融服务业、信息服务业和商务服务业。为此,现代服务业不仅是北京市主导产业,更是全国发展现代服务业的龙头,北京要成为全国的现代交通运输中心,亚洲地区的航空运输港枢纽之一;全国区域性现代物流中心;全国重要的金融服务业中心之一;全国信息服务业中心之一;全国商务服务业中心之一。这就是北京市发展现代服务业的定位。
【市十次党代会代表视点】
服务业引导城市“大变脸” 人民生活更加舒适便捷
崔述强 市十次党代会代表、市统计局党组书记、局长
目前北京经济总量接近8000亿元,按照9%的增长速度测算,五年后,经济总量将达到1.3万亿元。到那时,整个城市都会大“变脸”:财富总量大大增加,服务业所占比重将提升,老百姓将过得更舒适,白领将成城市中坚力量。此外,通过奥运场馆再利用,体育赛事、大型晚会演出会越来越多,北京会成为世界各地的旅游目的地。人们花在电子、通讯、汽车、房子、出国旅游等上面的钱会更多,带薪度假成为平常而普遍的事情。
张工 市十次党代会代表、市发展改革委党组书记、主任
目前市政府初步规划了将海淀、通州、朝阳和西城德胜园作为‘3点1布局’的主要组成部分。这三个区域是金融后台的重要聚集区。从大概念上讲,这是一个数据中心。北京市作为信息服务业比较发达的区域,这个即将建成的数据中心,未来将是信息服务业的重要支撑。
信息服务业的内涵非常广阔,包括一些行政上的信息服务,比如医保,很多数据都是要服务每一个市民一生的,如果出现灾难性事故,可能都会受影响,所以更需要从数字中心的角度来营造数字北京的信息建设,为企业为社会提供公正服务的平台。
“3点1布局”的各个区域,根据其所处的地理位置,侧重业不尽相同。比如朝阳区金盏乡,由于距离机场比较近,可能会有国际的一些银行、保险公司的后台中心设在这里。海淀区的稻香湖,则有一些大的商业银行,包括一些创业投资性的与科技相关的资本聚集;通州的金融结算后台可能集中在张家湾。而西城区德胜园,由于位置比较*近市中心,则侧重于建立银行的一些结算、清算、呼叫中心。
刘毅 市十次党代会代表、首都旅游集团有限责任公司党委常委、董事、副总经理
奥运会对旅游产业来讲是个千载难逢的好机会,我们将把奥运作为全面提升北京旅游业管理水平、服务水平的新契机,同时也作为旅游产品开发的新机遇,首旅集团今年将和整个奥运工程建设及奥运筹办工作一道进入决战之年。
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刘毅代表18日做客本网畅谈未来五年首都经济发展
旅游业是第三产业中的一个骨干产业,吸纳就业的渠道很广阔。包括旅行社服务、旅游汽车、餐饮、景区景点等产业,通过企业规模的扩大,进一步提高市场占有率,势必吸纳更多的就业人才。
李长友 市十次党代会代表、顺义区委副书记
以首都机场为轴心,四周形成经济开发区、空港物流园区、北京汽车生产基地、国门商务区、信息产业、服务产业聚集区等几大区域,这在将来将成为现实。
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顺义区临空经济功能区规划图
临空经济功能区不是一个固定的区域概念,是一个动态的、持续的、发展过程,在未来更有可能辐射至其他地区。今后,伴随一批国内外高端企业、大机构总部陆续进驻,现代制造业高速发展,将为顺义新城建设提供必要的支撑。(记者 柳杰)
【数字】首都经济
◆7720.3亿元
五年来,全市地区生产总值年均增长12.1%,2006年实现地区生产总值7720.3亿元,人均地区生产总值达到6210美元。
◆70%
按照高端产业发展方向,优化经济结构,六大高端产业功能区的带动示范效应初步显现,第三产业比重达到70%。
◆10000美元
保持首都经济又好又快发展的势头,地区生产总值年均增长9%左右.人均地区生产总值达到10000美元。
◆ 72%
产业结构进一步优化,第三产比重达到72%以上。
【关键词】
■现代服务业
指主要依托信息技术和现代管理理念而发展起来的服务部门,包括新兴服务业和利用新技术、新业态、新服务方式改造提升的传统服务业,如金融产业、文化创意产业、信息服务业等。
■高端产业功能区
指高端产业相对聚集,产业优势明显,经济总量比较大,产业辐射能力比较强的区域性空间载体。北京市提出在“十一五”期间,要着力建设好中关村科技园区、北京金融街、北京商务中心区、奥林匹克中心区、北京经济技术开发区、临空经济区六大高端产业功能区。
■文化创意产业
指源于个人创意、技巧及才华,运用知识产权创造财富和就业潜力的行业。通常包括广告、建筑、艺术及古董、漫画、电影、音乐、表演艺术、出版和资讯科技服务等行业。
■文化创意产业集聚区
指规划定位科学、产业体色鲜明、产业形态先进、具备相当产业规模、管理和运营走上正规的文化创意企业集聚发展区域。经市文化创意产业领导小组审定通过进行挂牌。北京市认定的首批10个文化创意产业集聚区包括:中关村创意产业先导基地、北京数字娱乐产业示范基地、国家新媒体产业基地、中关村科技园区雍和园、中国(怀柔)影视基地、北京798艺术区、北京DRC工业设计创意产业基地、北京潘家园古玩艺术品交易园区、北京宋庄原创艺术与卡通产业集聚区和中关村软件园。