王晓杰 苗叶茜
内乡县衙始建于元朝大德八年（1304年），距今已有710年历史，占地40000余平方米，有院落18进，房舍280余间。1984年被批准为全国第一家衙门博物馆，因保存完整和文化内涵丰富而素有“天下第一衙”之称，被专家誉为“神州大地绝无仅有的历史标本”，享有“龙头在北京，龙尾在内乡”、“一座内乡衙，半部官文化”的美称。现为全国重点文物保护单位，国家二级博物馆，国家4A级旅游景区。
2014年是内乡县衙建衙710周年、建馆30周年。多年来，内乡县衙秉承“保护与开发并重，文化与旅游同行”的发展理念，在传承中创新，在创新中传承，使文物有效保护的同时，科学管理、合理利用、深度挖掘、创新发展、丰富载体、优质服务、教育社会等方面取得了骄人成绩。丰富的文化内涵和社会教育价值先后被评为世界文化多样性博物馆、河南省廉政教育基地、河南省文博系统优秀爱国主义教育基地、河南省十佳人文景区、河南省十佳文明风景旅游区、河南省服务名牌。
建馆30年来，先后接待李克强、朱镕基、吴官正、贾庆林等35位党和国家领导人，每年中国各地及40多个国家和地区百余万游客前来观光旅游，一直受到诸多党政领导、专家学者高度关注。2013年11月26日，习近平在山东荷泽召开座谈会时，吟诵内乡县衙三省堂名联：“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官。”教育市、县委书记，指出此联以浅显的语言揭示了官民关系，封建时代官吏尚有这样的认识，今天我们共产党人应该比这个境界高得多。
妥善保护，科学规划长远发展
内乡县衙是古建筑遗址类博物馆，珍存的大量清代建筑对研究封建时代县级官署规制与传统礼制思想具有重要参考借鉴价值。由于建筑营建者是浙江绍兴人，内乡县衙建筑又呈现出廊庑相接、回廊宽阔的南方建筑风格，尤其是北方过风脊的巧妙结合，使南北交融的建筑群具有较高的建筑美学价值。
1984年建馆之初，内乡县衙只保留了中轴线主体建筑及辅线部分建筑。后经多方考证，在原址上相继恢复重建了照壁、宣化坊、戒石坊、仪门、三班院、寅宾馆、膳馆、旌善亭、申明亭等建筑，使内乡县衙建筑群与《明史》、《清会典》所载建筑规制完全相符，充分体现了古代地方衙署坐北面南、左文右武、前衙后邸、监狱居南的传统礼制思想。随着内乡县衙旅游人群的递增，为改善旅游环境和条件，保护规划经国家文物局批准，内乡县衙进行合理保护开发，内乡县委、县政府并筹资4.6亿进行了内乡县衙历史文化街区建设。
为妥善保护这一珍贵的文化遗产，内乡县衙投入了大量的精力和经费，按照层次推进、纵深防护、重点保护的要求，先后两次更新升级安防与消防系统，使安防系统达到立体覆盖、全面监控、硬盘录像，消防系统达到自动化、智能化，建立了一套功能完善、防范严密的安全防范体系。多年来，内乡县衙在安防、消防及日常管理上不但建立了一套科学合理的规章制度，每年对安全保卫人员进行业务技能培训，并联合相关部门组织实施应急突发事件应急演练，以人防与机防相结合的方式确保古建筑和文物安全。
贴近观众，打造精品陈列展览
陈列展览是博物馆发挥文化服务功能的重要手段，是游客了解博物馆特色及文化内涵的主要途径。内乡县衙陈列展览，多年来紧密结合时代精神和社会发展要求，发挥独特的资源优势，突出自身和地区文化特色，与时代发展同步，以高水平的陈列展览，深入开展积极的历史文化和传统文化宣传教育。通过多样化的现代信息技术和举办与展览相关的文化活动，尽可能提供更多知识信息，让社会大众了解传统文化、喜爱传统文化，从中汲取营养，接受传统文化教育。
为弥补自身人才队伍不足，采取“内部挖潜，外部借智”和“请进来，走出去”的工作思路，邀请到一大批大学教授、博士生导师、历史学家作为展览和研究顾问，在自身人才充分培养利用的基础上，对外采取向专业人才引智的方法，弥补自身短板，提升陈展水平，在不断引智中开阔视野。
随着现代科学技术的推陈出新和新媒体的呈现，内乡县衙不断对陈列展览进行更新升级，有效把声、光、电、磁、力、热、机械、电子科技集成等现代科学技术应用于陈列展览，并引进了电子互动、电子翻书、电子触摸屏、游客抢答等设备，鼓励观众亲自动手，在参与中学习和探索，激发创造精神，在使文物有效得到保护的同时，适应现代人渴求知识的审美需求。
自2010开始，先后对六房，元好问、章炳焘专题陈展按声、光、电一体化要求布展，展品设计注重科学性、知识性、趣味性相结合，不但展览美感效果突出，也更形象、直观地让游客欣赏展品、认识展品在历史产生时代的背景及特点，以及展品背后隐含的历史文化。内乡县衙多年来通过文化挖掘，先后开辟60余个单体陈列展览，展出面积达6000平方米；其中“胥吏衙役文化展”荣获河南省最佳形式展览奖、“清代文武官服饰展”荣获河南省优秀陈列展览。
创新宣传，提升博物馆知名度
为传播博物馆文化，内乡县衙根据法定节假日和国际纪念日，结合官署传统和具有纪念意义的历史节点开展丰富多样的各种活动，如“正月十六看知县太太”、河南省非物质文化遗产“鞭春牛”、庆端午迎六一关注留守儿童、国际博物馆日万人签名、文化遗产日非物质文化遗产精品展演等，以活动促进博物馆文化传播。
2014年是内乡县衙建衙710周年、建馆30周年，举办了“庆祝内乡县衙710周年书画大赛”和“沧桑七百年”县衙杯全国摄影大赛，开展了“建馆30周年大型访谈”活动。邀请原文化部副部长、故宫博物院院长郑欣淼，国家文物局博物馆处处长郭长虹，中国社科院近代史研究所明史研究会会长商传等一大批著名历史专家；清华大学、北京大学、中国人民大学等14家高等院校历史系教授；北京故宫博物院、河北保定直隶总督署等全国13家衙署博物馆；国内近40家新闻媒体。以“古代官制与官德文化”为主题，成功举办了第四届全国衙署文化研讨会。
随着旅游演艺的兴起，内乡县衙率先自编自导推出了《知县审案》节目演出，目前不但有时令性《正月十六看知县太太》、《鞭春牛》、《衙门闹年》等民俗节目表演，另推出了《鼓乐迎宾》、《宣讲圣谕》、《官民同乐》、《品茶听戏》、《三院禁约碑》揭碑仪式等节目，这些节目常年免费为游客推出，受到广大游客一致好评；尤其《知县审案》节目，现已达16个系列节目，演出人员轮换免费演出，做到了常演常新。其次，设计了摇辘打水、推盘碾磨、格格织布、捏泥人等多项互动体验项目。
为宣传内乡县衙优秀官德文化，提升教育效果，结合第二批党的群众路线教育实践活动，内乡县衙2014年制作了12集官德动漫电影、拍摄了穿越题材微电影《楹联背后的故事》和《官德启示录》。随着互联网影响力的广泛与便捷，互联网站逐渐成为传播博物馆文化与动态的新阵地、公共文化服务的新平台；内乡县衙不但建设有自己的网站，并与十余家网站达成合作关系，分别制作专题宣传内乡县衙，并对内乡县衙相关动态进行及时报道，内乡县衙网站由专人负责日常维护与管理，2014年荣获河南省先进文化网站。
深挖内涵，丰富学术科研成果
内乡县衙多年来致力于衙署文化的研究与挖掘，组建了自己的学术研究队伍。在第四届全国衙署文化研讨会上，联合全国衙署博物馆相关成员，成立了中国衙署文化研究会。多年来，不但开办了《衙门文化》内部期刊，并先后出版了32本学术专著，承担省级课题研究17项，市级课题研究43项，荣获省、市社科与科技成果26项。
由于内乡县衙以文化铸造景区灵魂，先后与清华大学、北京大学、中国人民大学、河南大学、郑州大学、河南农业大学、郑州师范学院等20余所大学联合建立了“学习教育实践基地”；与中国社会科学院、河南省美术馆联合建立了“创作基地”。9月份，被中国楹联学会命名为“中国楹联文化重点教育基地”、中央党校命名为“优秀官德文化教育基地”。11月份，分别被河南省、南阳市社会科学界联合会授予省市两级“社会科学普及基地”。内乡县衙以文化挖掘为载体，不断丰富文化内涵，在成为更多校园学子与专家学者教育实践与科研场所的同时，也成为更多社会大众教育的乐园。
多元开发，文化产品助力宣传
内乡县衙为更好、更大限度发挥博物馆公共服务功能，在发挥陈列展览主阵地的基础上，延伸触角，拉长链条，拓展领域，先后通过自主或合作等方式，先后开发出文化系列、生活系列、艺术品系列等12个系列，200余种文化产品。这些文化产品分别附加了内乡县衙文化元素，在成为延伸教育功能、巩固服务效果重要载体的同时，有效提升了内乡县衙知名度和影响力，也为内乡县衙增强了发展后劲。
在文化产品开发上，集结众人智慧搞开发，并积极参加各项文化产品比赛活动，为丰富内乡县衙文化产品开辟活力之源。内乡县衙多项文化产品分别在博物馆文化产品开发大会、文化产品设计大赛、旅游商品大赛、旅游商品博览会中荣获奖项。同时，注重商标的注册和保护，“内乡古衙”商标被批准为河南省著名商标，“内乡县衙”、“内乡县衙宣化坊”、“内乡县衙三省堂”已在国家工商总局成功进行注册。2013年，内乡县衙充电宝、戒石坊、金币、精品茶杯、三省堂对联烙画、文房四宝、宣化坊、照壁、纸镇十项产品被批准为国家发明专利。2014年，内乡县衙再次申报的10项专利，有6项属于文化产品。内乡县衙文化产品涵盖匾联、廉政、官德、建筑、民俗等多方面文化内容，价位从几元到几千元不等，在满足游客多元文化需求的同时，不但使内乡县衙文化通过文化产品以独特的方式进行诠释，更使博物馆文化借助文化产品走进了千家万户。
建设队伍，全面提升服务质量
为打造一支素质强、善攻艰的干部职工队伍，内乡县衙坚持每年开展一系列学习教育和业务素质培训，不断开展讲解大赛、讲故事比赛，加强以团队凝聚为特征的新型干部职工队伍建设。
每年以面向社会公开招聘的方式，补充、更新讲解员队伍，以实地讲解技巧、普通话、服务礼仪、业务知识等为考评内容，实施与工资挂钩并进行末位淘汰，每年对讲解员进行一次等级评定。坚持以“内强素质、外树形象、用心讲解、贴心服务”为宗旨，打造一支高学历、高素质、形象好、气质佳的讲解员队伍。2012年，内乡县衙为全体员工设计了春、秋两季工装，夏季为讲解员统一订制了旗袍，一律佩戴胸卡上岗，工作人员也成了内乡县衙一道亮丽风景。
30年来，内乡县衙博物馆不断改革制约文博事业发展的管理体制和运行机制，紧紧抓住增强活力、提高标准、改善服务这个重点，推动形成有利于出精品、出人才、出效益的内部管理体制，深化博物馆内部人事管理。建立、健全竞争机制，针对人才资源的优势和特长，以能上能下的流动人才运用模式，形成人人想干事、人人能干事的良好氛围，增强每名成员的主人翁责任感和创新发展动力，激发干部职工支持参与改革、投身文化建设的积极性、主动性，培养使博物馆可持续发展的业务骨干力量。以内强素质、外树形象为突破口，不断改善人性化服务条件设施，改进工作作风、增强服务意识、尽力为观众提供满意贴心服务，致力打造一支一流的博物馆队伍，促进博物馆整体工作全面跨越。
博物馆作为社会文明进步的标志,承载着历史文化的传播,对人类有重要的教育意义。为继承这一神圣职业，30年来，内乡县衙根据社会发展需要,在科学发展观的指导下不断探索自身发展的新思路、新方法，在传承中创新，在创新中传承，发挥优势，按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求，探索出了一条适合自身发展的新途径，使内乡县衙不断焕发出新的生机和活力。永不停歇的内乡县衙人正昂着阔步在前进的道路上，为开辟新的征程，团结拼搏、意气风发、奋勇向前！